2024年江苏区划“阜宁滨海划入淮安，泰州合并东台”的可行性探讨

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江苏是我国经济最发达的省份之一，在经济社会高质量发展的新阶段，合理优化行政区划设置，对于进一步整合资源、提升效能、增强发展活力具有重要意义。近期，有热心网友提出的有关调整部分县市隶属关系的建议引发热议。其中，把盐城市阜宁县、滨海县划归淮安市管辖，同时将东台县级市并入泰州市，成为讨论的焦点。笔者就此设想一析。

阜宁、滨海并入淮安 有利于产业融合

阜宁县和滨海县均隶属于盐城市，两地东西相连，地理位置十分临近。将它们并入淮安市管辖，在行政区划上实现整合，不仅有利于简化管理层级、提高效率，而且可促进产业融合、资源优化配置。
阜宁县是知名的"鱼米之乡"，现代农业发展勃兴，同时大力培育新能源、新材料等战略新兴产业。滨海县作为国家级沿海开放县，工业基础雄厚，电子信息、汽车零部件等先进制造业发展迅猛。两地产业结构存在明显互补性。如果并入淮安市，有利于打通产业链条，促进上下游企业精诚合作，实现优势资源互补、错位发展。

淮安市经济实力较强，现代产业体系日趋完善。2023年，淮安市地区生产总值达到5015.1亿元，工业制造业异军突起。将阜宁滨海两县并入，将进一步增强淮安市的产业规模，提升竞争实力。同时，作为传统农业大市，淮安拥有与阜宁类似的农业发展基础，两县并入后，可形成合力，大力发展现代高效农业。
此外，阜宁滨海两县与淮安市地理相连，交通便利，有利于实现无缝对接。从生活习俗、文化底蕴来看，三地均属淮扬文化圈，文化认同感较强，管理融合的基础也更加牢固。因此，将阜宁滨海划归淮安领导，在"两地三园"一体化方面具有区位优势。
总的来说，阜宁滨海划入淮安，有利于优化产业布局，促进资源整合，实现互利共赢。

泰州合并东台 区域中心城市战力大增

泰州市是江苏经济发达地区，近年来经济社会发展亮点频现，2023年地区生产总值达6731.7亿元，位居全省前列。东台县级市则隶属于北邻盐城市，经济实力在盐城诸县市中位居首位。如果将东台并入泰州，将形成一个发展潜力更大的都市圈，有利于泰州提升区域中心城市的竞争力。
泰州是传统的医药之都，医药产业发达，知名企业云集。同时，高端装备制造、新能源等战略新兴产业逐渐成为新的增长极。东台县工业实力也不容小觑，电子信息、高端装备等产业发展迅猛。泰州合并东台后，将使两地优势产业实现有机互补，产业链条更加完整，发展后劲持久。
此外，泰州是交通枢纽城市，地处沪宁、沿海交通大通道，外向型经济发达。东台紧靠海岸线，口岸优势明显，港口物流业发达。泰东合并后，将产生"内陆+沿海"协同发展的效应，有利于泰州融入长三角一体化进程。

值得关注的是，泰州自古文化沉淀深厚，作为吴文化发祥地之一，文化旅游资源富集。东台也是淮盐文化重镇，历史文化底蕴深厚。泰东合并有利于两地文旅资源整合共享，为未来发展文旅产业奠定坚实基础。
在城市建设方面，东台县的人口将进一步向泰州市聚集，使泰州城市群人口规模和经济总量明显增厚。同时，两地加强合作，在基础设施建设、公共服务配套等方面可做到优势互补、互惠共赢。
总体来看，泰州合并东台，将大幅增强泰州的产业实力、区位优势，有利于泰州打造更加强大的核心城市，辐射带动全省乃至长三角经济社会发展。

本次阜宁滨海划归淮安、泰州合并东台的设想，有利于整合要素资源、优化产业布局、提高管理效能，增强区域经济实力。当然，这只是基于部分地方的初步设想，如要付诸实施，还需要有关部门深入调研论证，听取各方面的意见和建议，充分评估利弊得失。
文中观点仅供参考，不足之处敬请各界读者不吝指正。