盐城区划优化猜想：射阳、东台入盐城，北三县合并，盐城升副省级

风夏了白雪

盐城是江苏省重要的区域中心城市,在苏北地区发挥着核心的龙头带动作用。但目前发展面临一定瓶颈。为此有专家学者提出了射阳东台改区并入、北三县合并以及盐城整体升为副省级的区划调整设想。这些设想科学性强,目标明确,顺应和带动盐城振兴发展的大势,值得我们深入研究和积极推进。

一、射阳东台改区并入盐城,构建城市发展新格局

(一)中心城区日益严峻的发展环境亟须扩容
随着城市轨道和产业规模持续扩大,盐城主城区的负荷压力也在不断增加。这已经到了迫切需要新增长空间的程度。与此同时,毗邻主城区的射阳和东台正通过基础设施融通和产业合作深度融合。因此将其并入盐城,可显著增加盐城的发展空间,增强中心城区的综合承载能力,这是推动盐城振兴发展、建设超大城市的重要抓手。

(二)深化一体化发展全面提升中心城区功效
具体来看,两地并入后可在交通设施、市政管网等多个方面与盐城城市轨道快速对接互通。这将大幅提高中心城区的综合运行效率、运营水平和服务质量。比如承载高端产业的能力将显著增强。这也将增强盐城在更高层级、更大范围统筹区域发展中的权能,加快其向湾区国际化大都市目标迈进。

(三)形成南强北固新格局 推动盐城实现战略性突破
所以从战略和全局考虑,这次中心城区“南拓”具有重大而深远的意义。它将带来盐城由区域中心城市向国际化大都市的历史性跨越。这也将在更大范围增强盐城的综合实力,有利于形成“南强北固”的城市体系框架。

二、北三县合并建立盐城北部新增长极

(一)北三县区域联系密切,合并顺应发展内在需求
盐城北部的滨海、响水和阜宁三县在地缘位置上毗邻紧凑,交通运输便捷。它们与盐城主城区之间也逐步构成社会经济共同体。这为三县的最终合并奠定了坚实基础。从城市发展的客观需求看,三县的行政合并实为大势所趋,也将带来更广阔的发展机遇。

(二)发挥集聚规模效应,建立北部经济新支点
数据预测显示,如果三县最终合并,新增设的县级市GDP总量将一举突破1700亿大关。一个如此雄厚的经济实力,必将带来更为强劲的辐射带动和溢出作用。这将极大增强盐城北部的综合产业承载力,带动北部各县区实现共同发展,打造盐城北翼新的支撑增长极。

(三)推动区域更优配置实现均衡发展
可以预见,这次合并还将促使盐城市域范围内形成更加均衡、更加有利于资源优化配置的城市框架。这也将进一步增强盐城在促进区域协调发展中的权能。未来,在“南强北固”的战略框架下,盐城必将在更大范围、更高水平带动区域共同繁荣。这次北部合并可以说正是这一框架的重要一环。

三、盐城整体升副省级,打造国际影响力中心城市

(一)经济社会发展实力不断增强,正式升级势在必行
当前,在快速增长带来的综合实力持续增强背景下,盐城已经完全达到和超过一个副省级城市所需要的绝大多数基本条件和标准要求。考虑到盐城下一步振兴发展的需要,其直接升为副省级已势在必行,也将顺应其高质量发展的内在规律。

(二)政策资源等同副省级城市标准 对标提升
具体来看,一旦正式升级,盐城将在财政税收管理、医疗卫生配置等多个领域的政策和资源配给上直接与其他副省级城市一视同仁、平台对标。在这更高规格的体制机制和政策环境下,盐城的综合实力将快速得到提升。这也必将推动盐城快速崛起成为新一线城市,增强其国际影响力和知名度。

(三) 推动盐城向国际化门户城市加速迈进
可以预见,在新的发展方位下,盐城必将在更大范围、更高水平统筹区域内一体化和高质量发展。它也将在推动长三角区域一体化发展、加快融入世界城市体系中不断壮大影响力。这标志着盐城正式踏上从区域性中心城市向全球影响力国际化大都市的重要转型路径。

综上所述,这次盐城区划调整提出的重要设想,目标明确、科学性强、意义深远,值得我们积极推进。它们的实施将全面增强盐城的综合实力,对促进盐城振兴发展具有重大而深远的战略意义。